Krajowy Plan Odbudowy

Krajowy Plan Odbudowydokumentacja Krajowy Plan Odbudowy to polski program reform oraz inwestycji służący złagodzeniu gospodarczych skutków pandemii COVID-19. Stanowi część unijnego Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększenia Odporności. Ten z kolei jest głównym elementem Next GenerationEU, czyli unijnego funduszu odbudowy o wartości kilkuset miliardów euro. Rada Europejska zgodziła się na jego uruchomienie 21 lipca 2020 roku. Wartość KPO dla Polski wynosi blisko 60 miliardów euro, czyli około 255 miliardów złotych, w tym ponad 25 miliardów euro, to jest ponad 107 miliardów złotych w formie dotacji i ponad 34,5 miliarda euro, to jest ponad 147 miliardów złotych w preferencyjnych pożyczkach. Spłata pożyczki zakończy się najpóźniej po 30 latach, czyli w 2058 roku. Sejm przyjął Krajowy Plan Odbudowy w maju 2021 roku, głosami Prawa i Sprawiedliwości, Lewicy, Polskiego Stronnictwa Ludowego i Polski 2050.Komisja Europejska zaakceptowała plan w czerwcu 2022, jednak pod warunkiem, iż wypłaty funduszy rozpoczną się dopiero po spełnieniu tzw. „kamieni milowych”, czyli pakietu reform dotyczących między innymi likwidacji Izby Dyscyplinarnej SN, działań na rzecz podniesienia efektywnego wieku emerytalnego czy odnawialnych źródeł energii. Nowy rząd w połowie grudnia 2023 roku wysłał do Komisji Europejskiej pierwszy wniosek o płatność z KPO. 29 lutego 2024 Komisja Europejska wydała pozytywną opinią w sprawie wypłaty pierwszej transzy KPO.(więcej) Zgodnie z celami Unii Europejskiej znaczną część budżetu KPO Polska przeznaczy na cele klimatyczne – blisko 42 procent i transformację cyfrową – ponad 20 procent. Środki z KPO są przeznaczane dla przedsiębiorców, instytucji publicznych oraz innych podmiotów społeczno-gospodarczych w sześciu obszarach: Odporność i konkurencyjność gospodarki,Zielona energia i zmniejszanie energochłonności, Cyfrowa transformacja, Efektywność, dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia, Zielona, inteligentna mobilność oraz Poprawa jakości instytucji i warunków realizacji KPO. Do tej pory w ramach KPO podpisano ponad 823 tysiące umów, a wartość projektów przekroczyła 140 miliardów złotych. W ramach KPO celem dofinansowania HoReCa (Hotel, Restaurant, Catering/Café) jest wsparcie mikro, małych i średnich przedsiębiorstw z branży hotelarstwa, gastronomii i turystyki. Sektory te zostały najbardziej poszkodowane wskutek pandemii COVID-19. Według danych Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, w ramach wsparcia branży HoReCa z KPO, zawarto 3005 umów na miliard 200 milionów złotych, co stanowi 0,5 procent całego KPO. Wypłacono 110 milionów złotych. Program HoReCa jest realizowany jest przez pięciu operatorów: Polską Fundację Przedsiębiorczości Szczecin, Towarzystwo Inwestycji Społeczno-Ekonomicznych S.A. (TISE S.A.) Warszawa, Małopolską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A. Kraków/Rzeszowską Agencję Rozwoju Regionalnego, a także Agencję Rozwoju Regionalnego S.A. Bielsko-Biała oraz Fundację Kaliski Inkubator Przedsiębiorczości Kalisz.(więcej) Od kilku dni w przestrzeni medialnej pojawiają się wątpliwości dotyczące prawidłowości wydawania środków z KPO. Media publikują informacje między innymi o tym, że pieniądze na rozwój branży hotelarsko-restauracyjno-gastronomicznej miały być przeznaczane przez niektóre firmy na jachty, sauny czy ekspresy do kawy. Premier Donald Tusk zapowiedział, że będą wyjaśnione wszystkie wątpliwości. Polska Izba Turystyki apeluje o uczciwą debatę i unikanie hejtu w sprawie pieniędzy z KPO dla branży turystycznej. Odnosząc się do zmian kryteriów w programie HoReCa, minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz wyjaśniła w serwisie X, że próg spadku obrotów obniżono z 30 do 20 procent w drugim etapie naboru, by osiągnąć wymagany wskaźnik liczby projektów zapisany w KPO. „Najpierw otworzyliśmy konkurs dla najbardziej poszkodowanych, a potem – gdy wskaźnik nie został wyczerpany – dla mniej poszkodowanych. Normalna procedura” – zaznaczyła. Czynności sprawdzające w związku z doniesieniami medialnym dotyczącymi nieprawidłowości w udzielaniu dotacji z KPO podjęła (8 sierpnia) Prokuratura Regionalna w Warszawie. Informacje otrzymała także Prokuratura Europejska. We wrześniu ma być gotowy całościowy raport na ten temat wykorzystania środków z Krajowego Planu Odbudowy. Zastępca minister funduszy i polityki regionalnej – Jan Szyszko poinformował, że powołany w resorcie sztab kryzysowy prowadzi kontrole zarówno w Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, jak w pięciu instytucjach odpowiedzialnych za wybór przedsiębiorców do dofinansowania środkami z KPO. Z końcem lipca została zwolniona prezes PARP Katarzyna Duber-Stachurska. Informacyjna Agencja Radiowa/IAR/dokumentacja / w gaj